Экономика России. Сегодня и завтра?

По материалам ("Stratfor", США)
http://www.inosmi.ru/russia/20140123/216779414.html

Прочитав немало статей отечественных и зарубежных аналитиков, я прихожу к выводу, что в ближайшем будущем в России будут серьёзные проблемы. Как мы выйдем из этой патовой ситуации? Не знаю, но очень тревожно...
Эта статья, на мой взгляд, очень объективна. И подумать есть над чем...



После финансового кризиса 2009 года Кремль переложил на российские регионы основное бремя экономического спада в стране, чтобы федеральное правительство выглядело хорошо при небольшом бюджетном дефиците и крупных валютных резервах. Но сейчас у большинства российских регионов размеры задолженности настолько велики, что это создает опасность для федерального правительства и крупных банков. И скоро ситуация может стать неуправляемой.

Россия настолько велика, что у Кремля нет возможности руководить каждым регионом страны напрямую. Сегодня Россия поделена на 83 региона самых разных типов и размеров, которые называют областями, республиками, краями, федеральными городами и автономными округами. Традиционно Кремль передавал руководителям регионов (мэрам, губернаторам, президентам республик) бразды правления, чтобы те управляли своими территориями, обеспечивая их лояльность центру и стабильность в интересах всей страны.

Но Кремль постоянно беспокоит вопрос контроля над регионами. Федеральные власти неоднократно подвергались испытаниям, доказывая свою способность добиваться и обеспечивать лояльность подчиненных им регионов. Например, после распада Советского Союза десятки регионов пытались выйти из состава России, что иногда приводило к войнам типа чеченской.

Контроль центра над регионами был уничтожен во время катастрофического финансового кризиса в 1998 году. Многие главы регионов оказывали открытое неповиновение федеральной власти, стремясь обеспечить выживание своих территориальных образований. Это была вторая по масштабам и силе катастрофа в России после распада Советского Союза, и она была напрямую связана с тем хаосом, который вызвал этот распад. Вот почему рост экономической напряженности в регионах вызывает сегодня такую серьезную обеспокоенность у Кремля.

Рост задолженности в регионах

Также по теме: Рубль скатывается вниз




У большинства региональных правительств в России всегда были долги в том или ином объеме, но благодаря доходам от экспорта сырьевых ресурсов с этой проблемой после кризиса 1998 года удавалось справляться. Однако после финансового кризиса 2008-2009 годов задолженность в большинстве регионов выросла на 100 с лишним процентов – с 35 миллиардов долларов в 2010 году до 78 миллиардов (по прогнозам) в 2014-м. А согласно оценкам Standard & Poor's, в 2015 году эта цифра увеличится до 103 миллиардов долларов. Общая сумма государственного долга России, включая задолженность федерального и региональных правительств, составляет около 300 миллиардов долларов, или 14% от ВВП. Для такой большой страны, как Россия, это немного, но проблема заключается в том, что большая часть долга сосредоточена в регионах, у которых гораздо меньше средств для его погашения, чем у федерального правительства.

Согласно расчетам Standard & Poor's, из 83 субъектов федерации лишь 20 смогут к 2015 году обеспечивать бюджетный профицит или небольшой размер задолженности. А остальные 63 региона могут столкнуться с необходимостью получения помощи из федерального центра, так как в противном случае они окажутся не в состоянии обслуживать свои долги и будут вынуждены объявить дефолт.

В настоящее время российские регионы обслуживают свои задолженности через банковские кредиты, выпуск облигаций и бюджетное кредитование (например, федеральные займы). Каждый регион должен получить «добро» на федеральном уровне для выпуска облигаций, потому что региональные облигации усиливают рыночную конкуренцию за федеральные и коммерческие облигации. У большинства банковских кредитов регионам - высокие процентные ставки и короткие сроки погашения (в основном от двух до пяти лет). Федеральные займы приходят в регионы с более низкими ставками и более длительными сроками погашения (главным образом от пяти до 20 лет). Поэтому естественно, что федеральные кредиты и займы более привлекательны для местных властей, а федеральному правительству это невыгодно. Выдача федеральных кредитов и займов регионам в 2013 году была ограничена. Вначале Москва заявила, что выдаст новых кредитов регионам на 4,8 миллиарда долларов, а выдала лишь на 2,4 миллиарда по причине собственных бюджетных проблем. Это был один из тех факторов, которые привели к драматическому увеличению задолженности местных властей.

Экономическая стагнация

Еще одним фактором, способствующим росту региональных долгов, является общая стагнация в экономике, которая стала для России подлинным бедствием после финансового кризиса 2009 года, а также меры помощи, направленные на вывод России из кризиса. Несмотря на сохранявшиеся весь год высокие цены на энергоресурсы, рост ВВП в России в 2013 году замедлился самым драматическим образом до полутора процентов, хотя в начале года Кремль объявил о целевом показателе в 3-4%. Это мало по сравнению с 7-8-процентным ростом, наблюдавшимся в России в начале 2000-х годов. Большинство аналитиков считает, что положительную динамику темпов роста Россия сохраняла исключительно благодаря своим крупным доходам от экспорта энергоресурсов, которые составляют половину федерального бюджета и 20-25% ВВП страны.




Читайте также: Российская экономика быстро замедляется

Есть несколько причин экономической стагнации в России. Во-первых, в 2013 году объем инвестиций в России был ниже прогнозов. Долгосрочные капиталовложения за первые 10 месяцев 2013 года сократились на 1,8% в годовом исчислении, в то время как в 2012 году они продемонстрировали рост в 9,1%. В 2013 году значительным был отток капитала из частного сектора, составивший за девять месяцев в чистом выражении 48 миллиардов долларов, в то время как в 2012 году за тот же период он был равен 46 миллиардам. Более того, в России в настоящее время весьма негативны инвестиционные настроения, поскольку Центробанк в целях консолидации приступил к закрытию 800 небольших банков. Многие из этих банков размещались в регионах, и с их закрытием инвестиционный климат там станет менее привлекательным.

Сокращение инвестиций вкупе с уменьшением корпоративных заимствований и спадом спроса во многих отраслях, таких, например, как металлургия, привело к падению промышленного производства. За первые 10 месяцев 2013 года промышленное производство имело показатель роста 0%, в то время как за тот же период 2012 года он был равен 2,8%. Объемы промышленного производства в России различаются от региона к региону. В некоторых из них промышленность составляет почти весь объем экономики. У 31 российского региона, включая Коми и области у Баренцева моря, был отрицательный индекс промышленного производства за 2013 год. В 2014 году ситуация может еще больше ухудшиться, поскольку многие металлургические гиганты намерены и дальше закрывать предприятия из-за отсутствия спроса и низких цен. Например, крупнейший в мире производитель алюминия «Русал» закрывает пять алюминиевых заводов (в Волгоградской и Ленинградской областях, в Карелии и на Урале) и увольняет десятки тысяч рабочих.

Географические проблемы России

Обязательства перед федеральным центром

Еще один фактор, способствующий увеличению задолженности в регионах, это все более обременительные обязательства перед федеральным правительством. Из всего объема доходов того или иного региона в самом регионе остается всего 37%, а остальное уходит в федеральный бюджет. Федеральное правительство возвращает часть этих средств в регионы в виде субсидий и межправительственных переводов, но эта цифра составляет не более 20%. За последние три года объем забираемых Кремлем у регионов доходов вырос на 12% (за счет увеличения налогов и уменьшения субсидирования), в связи с чем у них остается все меньше и меньше расходных средств.

Региональные правительства также выступили с громкими протестами в ответ на серию президентских указов, подписанных Путиным в конце 2011 года после его переизбрания на третий срок. Путин приказал региональным властям выполнить множество задач, например, заменить все ветхое жилье к 2014 году, поднять в 2014 году на 7-10% региональные и муниципальные зарплаты, а в 2015-м – еще на 10%. Регионы называют это «непрофинансированными поручениями», поскольку федеральное правительство не помогает регионам финансово в реализации данных проектов. Кремлю уже пришлось перенести на 2016 год исполнение указа о замене ветхого жилья из-за отсутствия средств в регионах, однако указ по зарплатам остается в силе. Ожидается, что за два предстоящих года он обойдется регионам в 56,6 миллиарда долларов.

Оригинал публикации: Russia's Growing Regional Debts Threaten Stability

Опубликовано: 20/01/2014 05:42


Читать далее: http://www.inosmi.ru/russia/20140123/216779414.html#ixzz2rDmiExj0
Follow us: @inosmi on Twitter | InoSMI on Facebook

Андрей, в экономике не разбираюсь, к сожалению. Но если пережили все ранее бывшие кризисы, надеюсь, и этот переживем с помощью Божией.

Кризис то что...по удельным бы княжествам не разбежаться...спасайся кто как может

Еще внимательнее прочитал статью...
Сокрытие доходов или  уплата работникам "черной" з/п - разве это не бичь нашей экономики?
Об этом НИГДЕ ни слова...а ведь это огромный айсберг. "Титаник" казался вечным...

Главное в этой статье - нехватка денег у регионов и их всё возрастающая задолженность перед банками и кредитами. А это ставит под удар любые виды зарплат. Регионы и центр лихорадит. Это грозит печальным сценарием 98 года...
Сама по себе зарплата в конверте - ещё не угроза, а следствие невозможности пользоваться белыми схемами. Я не говорю, о откровенном жульничестве. Работодатель всегда говорит в таком случае - вам по закону платить, или в конверте? Мне почти всё-равно. А вот вам - нет. Если по чёрному - то 30 т.р. А если по белому - 15. Выбирайте. Обычно выбирают первое. А в отчётности и в пенсионный идут деньги с мнимой зарплаты. Что лучше? Я не знаю. До пенсии надо дожить и всё-равно тысячу раз всё изменится. Лично я, выбрал бы первое. А вы, Миша?

По белому...ПЯТЬ! 

Да хоть 5,5. Главное не в работодателе, а в перекошенной экономике.

Разве многие об этом думают? Прожил одинь день и ладно! С экрана елей! Работы не впроворот, а у нас безработица! Деньги на земле...поднять лень!
Запущена схема - Москва все решает, мы в должниках...пусть и чешутся там наверху!
Замкнутый круг...а на виду СПОКОЙСТВИЕ...и страусиная позиция

Увы. Но Москва решила так. И сейчас, когда есть мировой спад, наша экономика затрещала, как никакая...
Ибо из мыльного пузыря не соткёшь сорочку...

Мне кажется, что мы из кризиса и не выходили, мы в нем живем, привыкли! Подумываю перебраться из города в деревню. В любом случае там с голоду не помру. По зарплате вариант 1.

В деревне сложно. Разводить своё хозяйство? Всё-же в городе, проще жить.

Андрей Кир пишет:

В деревне сложно. Разводить своё хозяйство? Всё-же в городе, проще жить.

Благодаря одному человеку, производство на котором я работаю находится в селе, 45 км от Воронежа. Хочу перебраться туда, про хозяйство думаю. Работа, Церковь, почта-телегаф, магазин, газ, вода, до города 50 мин на машине. Решил уже на 90%.

Если ещё хороший дом и любящая жена...  То просто за-ме-ча-тельно! В деревне хорошо. Не люблю мегаполисы. Устаю от них. Вроде и ничего, а дом на своей земле - лучше.

Жена есть, дом надо строить. Пока силы есть попробую.

Я тоже хочу дом. И жить на старости там...на земле. Рядом с храмом...
Только если экономика загнется, то там будет не жизнь, а выживание. А в городах будут безработные с косами стоять....и тишина....
Все было бы так смешно, если бы не было так жутко уродливо. Нам нужен НЭП, но хто ж его нам даст.

А по поводу зарплат - я за деньги. Ведь работодатель не 13 процентов платит. Это с наших - ОН платит тринадцать. А за то, что он нам платит, он еще около 35 платит с фонда зарплат.  Вот и считайте..  Проблема то вся в этом:  Сформируй фонд зарплат. А теперь еще 50 % от фонда найди сверху и это все государству отдай. 

А главное - пенсию нам государство как не гарантировало, так и не гарантирует. И новые пенсионные реформы ведут теперь нас - попадающих на все новые и новые реформы, и сам Пенсионный фонд к полному краху.

Jura пишет:

Жена есть, дом надо строить. Пока силы есть попробую.

Это очень интересно! Задача - класс! Если есть в наличии средства, скажем 1,5 млн. рублей, то можно такой коттеджик отстроить...какая там городская квартира...свой бастион! И как хочется! И что хочется. Конечно в разумных пределах...
У нас кто строится, как вижу, обычно уже с мансардой, со вторым этажом...вкуснотищща...
Сейчас какого только строит. материала нет...если руки растут верным образом, то такая ляпота строиться...дай Бог здоровья только!!!

Одна только проблема...здоровье. В деревне при его отсутствии - огромные проблемы...